在中國(guó)納稅和與中國(guó)客戶打交道的海外公司需要了解現(xiàn)有的各種稅收制度。當(dāng)一家海外母公司向其在華子公司提供服務(wù)時(shí),本規(guī)則也適用。
許多沒(méi)有在中國(guó)注冊(cè)為法人或稅務(wù)居民的海外公司,在跨境交易中為中國(guó)客戶提供服務(wù)。這些非居民公司提供的服務(wù)范圍從咨詢和技術(shù)服務(wù)到運(yùn)輸、設(shè)計(jì)和建筑服務(wù),可以在中國(guó)境內(nèi)外進(jìn)行。無(wú)論NRC在哪里為位于中國(guó)的客戶提供服務(wù),都必須仔細(xì)考慮該交易的稅務(wù)影響。
在沒(méi)有適當(dāng)?shù)目缇撤?wù)交易稅收計(jì)劃的情況下,NRCS可能會(huì)在向其中國(guó)客戶收取費(fèi)用方面遇到困難,或者可能會(huì)發(fā)現(xiàn)他們不知道中國(guó)稅務(wù)當(dāng)局在客戶支付任何發(fā)票費(fèi)用之前必須征收的稅款。此外,當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)執(zhí)行的項(xiàng)目或一系列相關(guān)項(xiàng)目的期限超過(guò)一定限度(通常為183天)時(shí),為了企業(yè)所得稅的目的,NRC可被視為在中國(guó)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。
共同征稅形式
自國(guó)家稅務(wù)總局(SAT)實(shí)施2008年EIT法以來(lái),所有從向中國(guó)客戶提供服務(wù)中獲得收入的NRCS都要對(duì)其收入征稅。適用于這些交易的最常見(jiàn)的稅收形式包括預(yù)扣稅(WT)、營(yíng)業(yè)稅(Bt)(雖然這一稅收正在逐步取消)和最近的增值稅(增值稅),而增值稅現(xiàn)在適用于在中國(guó)許多地方提供的服務(wù)交易。雖然在NRC被認(rèn)為在中國(guó)有PE的情況下,EIT而不是WT適用,但納稅通常是通過(guò)扣繳制度完成的。應(yīng)該注意的是,在允許中國(guó)客戶向NRC付款之前,中國(guó)客戶必須向處理支付交易的銀行出示所需納稅證明。
談判服務(wù)合同
任何向中國(guó)客戶提供服務(wù)的NRC都應(yīng)從與客戶談判和簽訂服務(wù)合同開(kāi)始。這應(yīng)說(shuō)明服務(wù)的性質(zhì)和期限、收費(fèi)、付款條件、截止日期和其他有關(guān)細(xì)節(jié)。規(guī)定費(fèi)用是可能的,這樣NRC就能獲得凈金額,中國(guó)客戶基本上承擔(dān)了相關(guān)的稅收。然而,除增值稅外,所繳稅款仍被正式視為由NRC支付,因此,不能通過(guò)客戶自己的EIT季度或年度申報(bào)過(guò)程來(lái)扣稅。因此,大多數(shù)中國(guó)客戶拒絕承擔(dān)預(yù)扣稅負(fù)擔(dān)。
注冊(cè)步驟
一旦雙方同意并簽訂了合同,中國(guó)客戶必須在合同簽訂后30天內(nèi)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)局登記。稅務(wù)官員通常會(huì)指定客戶擔(dān)任扣繳義務(wù)人,并指示征稅對(duì)象以及國(guó)家稅務(wù)委員會(huì)收取的應(yīng)納稅部分(通常為服務(wù)費(fèi)的100%)。任何與中國(guó)客戶簽訂服務(wù)協(xié)議的NRC都應(yīng)采取措施確保客戶執(zhí)行此注冊(cè)步驟。一旦服務(wù)完成并向中國(guó)客戶開(kāi)具發(fā)票,大多數(shù)問(wèn)題都是由于客戶未登記合同而引起的。未能登記服務(wù)合同不僅會(huì)導(dǎo)致向NRC付款的長(zhǎng)期拖延,而且在嚴(yán)重情況下,會(huì)導(dǎo)致中國(guó)地方當(dāng)局完全不允許付款。
不付款可能導(dǎo)致罰款
在大多數(shù)情況下,適用于跨境服務(wù)交易的第一個(gè)稅收是WT。這通常是一個(gè)統(tǒng)一的10%的費(fèi)率,根據(jù)總費(fèi)用。但是,如果服務(wù)合同表明所收取的費(fèi)用中有一部分是服務(wù)提供者的直接費(fèi)用(例如設(shè)備或備件費(fèi)用),則這些費(fèi)用可從應(yīng)納稅部分中扣除,特別是在服務(wù)合同登記時(shí)與稅務(wù)局達(dá)成協(xié)議的情況下。應(yīng)當(dāng)指出,沒(méi)有避免支付WT的法律手段。此外,如果中國(guó)客戶不按要求扣留和支付WT,客戶可能面臨嚴(yán)厲的處罰和罰款,NRC今后在中國(guó)的任何業(yè)務(wù)都可能面臨困難。
如果NRC被認(rèn)為在中國(guó)有PE(在中國(guó)的存在時(shí)間在大多數(shù)情況下超過(guò)183天),法律規(guī)定NRC必須在與PE相關(guān)的收益上登記EIT付款。如果NRC在中國(guó)保持準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)記錄,或者如果沒(méi)有,則支付25%的EIT。根據(jù)所提供的服務(wù),假定利潤(rùn)占合同總價(jià)值的15%至50%。實(shí)際上,許多稅務(wù)局不允許國(guó)家稅務(wù)委員會(huì)代表自己登記經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期申報(bào)和付款。在這些情況下,扣繳義務(wù)人制度較為普遍,中國(guó)客戶通常會(huì)充當(dāng)扣繳義務(wù)人,用于報(bào)稅和納稅。由于這個(gè)原因,許多被認(rèn)為是PES的NRCS選擇不在中國(guó)保持準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)記錄(客戶可以看到),因此支付25%的EIT在假定利潤(rùn)的基礎(chǔ)上。
純?cè)鲋刀?
過(guò)去,除了WT或EIT之外,向中國(guó)客戶提供服務(wù)的NRCS也要支付BT的費(fèi)用,通常為服務(wù)交易價(jià)值的5%。與WT的情況一樣,客戶在中國(guó)充當(dāng)扣繳義務(wù)人,并在向NRC服務(wù)提供商付款之前向稅務(wù)局繳稅。然而,隨著中國(guó)正在轉(zhuǎn)向增值稅制度,英國(guó)電信正在或已經(jīng)在許多地方逐步淘汰。應(yīng)該指出,BT是一種流轉(zhuǎn)稅,服務(wù)提供者對(duì)此負(fù)有唯一的責(zé)任。因此,當(dāng)BT適用于一項(xiàng)交易時(shí),NRC承擔(dān)了稅收負(fù)擔(dān),并采用預(yù)扣繳制度來(lái)保證支付。
增值稅通常由產(chǎn)品或服務(wù)的最終用戶承擔(dān)。在中國(guó)境內(nèi),公司在購(gòu)買(mǎi)貨物或服務(wù)(輸入增值稅)時(shí),可以抵扣銷售貨物或服務(wù)時(shí)收取的增值稅(產(chǎn)出增值稅)。在一個(gè)納稅期間,輸入增值稅和產(chǎn)出增值稅之間的差額是公司在該納稅期間的總增值稅負(fù)債。增值稅不僅適用于中國(guó)境內(nèi)的服務(wù)交易,也適用于從海外NRC購(gòu)買(mǎi)的任何服務(wù)(此類服務(wù)被視為進(jìn)口服務(wù))。
避免潛在的意外
因此,如果中國(guó)客戶從NRC購(gòu)買(mǎi)服務(wù)(進(jìn)口服務(wù)),增值稅適用于該交易。增值稅率取決于所提供的服務(wù)類型(從6%到17%不等)。由于NRC一般不會(huì)在中國(guó)注冊(cè)為增值稅納稅人,因此它沒(méi)有辦法向中國(guó)客戶收取適用的增值稅,并隨后向中國(guó)稅務(wù)局繳納稅款。因此,作為服務(wù)的最終用戶,中國(guó)客戶應(yīng)直接向稅務(wù)局繳納適用的增值稅作為自己的責(zé)任,而不是試圖從向NRC支付的款項(xiàng)中扣繳稅款。然后,中國(guó)客戶可以將已支付的增值稅作為投入增值稅抵扣。不幸的是,許多中國(guó)客戶可能仍然習(xí)慣于以前對(duì)進(jìn)口服務(wù)強(qiáng)制扣留BT,因此仍試圖不向NRC服務(wù)提供商支付增值稅。為了避免任何潛在的意外,我們強(qiáng)烈建議NRC服務(wù)提供商與他們的中國(guó)客戶澄清在交易中將如何處理適用的增值稅。
要求外國(guó)稅收抵免
在中國(guó)與另一國(guó)之間存在雙重征稅條約的情況下,在中國(guó)納稅的NRC在申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí)通常被允許在本國(guó)申請(qǐng)外國(guó)稅收抵免。還應(yīng)指出的是,其他條約可能進(jìn)一步減少稅收。在任何情況下,中國(guó)客戶在交易中從發(fā)票付款中扣繳所需稅款,國(guó)家稅務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求中國(guó)稅務(wù)局出具的納稅證明副本作為納稅證明。否則,就很難證實(shí)在本國(guó)提出的外國(guó)稅收抵免要求。
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